ALTINCI BÖLÜM
Toplama Lisansı ve Geçici Depolama İzni
Atık Yağlar için Toplama Lisansı Verilmesi
Madde 21- Bitkisel yağ rafinasyon tesisleri içinde rafinerinin kendi atıklarının değerlendirildiği ve ana tesisle entegre olarak işletilen geri kazanım üniteleri için lisan alma yükümlülüğü bulunmamaktadır. Atık yağları yağ asidi, sabun hammaddesi, biodizel ve bunun gibi ürünler elde etmek amacıyla kullanan geri kazanım tesisleri için Bakanlıktan bitkisel ve hayvansal atık yağ toplama lisansının alınması zorunludur. Geri kazanım tesisi bulunmayan gerçek veya tüzel kişilere toplama lisansı verilmez. Söz konusu tesislerin proseslerinin yeterliliği,
1- Sabun, yem ve kimya sanayilerinde kullanılan asit yağlarını imal edecekler için, TÜBİTAK'tan alınacak teknik raporla,
2- Biodizel üretimi için Elektrik İşleri Etüt İdaresi Genel Müdürlüğü ve TÜBİTAK'tan ayrı ayrı alınacak teknik raporlarla belgelenir.
Yeni kurulacak tesislerin proses uygunlukları yukarıda belirtilen kuruluşlardan alınacak raporlarla belirlenir. Bu raporların ÇED raporlarına eklenmesi zorunludur. Yukarıda belirtilen kuruluşlarca düzenlenmiş proses uygunluk raporu bulunmayan müracaatların ÇED süreci başlatılmaz.
Toplama lisansı müracaatlarında, tesisin ÇED sürecinde belirlenen proses altyapısına uygun olarak kurulduğunun proses uygunluk raporunu veren kuruluş tarafından onaylanması ve onayın Bakanlığa sunulması gerekmektedir. Söz konusu lisans müracaatları Ek-6 daki belgelerle Bakanlığa yapılır. Müracaatın uygun bulunması durumunda geri kazanım tesisine 3 yıl süreli lisans verilir. Lisans devredilecek ise Bakanlığa başvurulur ve idari izinler yenilenir.
Lisansın İptali
Madde 22- Bakanlıkça veya ilgili valilikçe yapılan denetimlerde toplama lisansına uyulmadığı, mevzuatta istenen şartların yerine getirilmediği, ilgili ölçümlerin düzenli olarak yapılmadığı veya kaydedilmediğinin tespit edilmesi halinde işletmeciye, tespit edilen aksaklıkların düzeltilmesi için aksaklığın önemine ve kaynağına göre bir ay ile bir yıl arasında süre verilir. Bu süre sonunda yapılan kontrollerde aksaklığın devam ettiği tespit edilirse, tespit edilen aksaklığın niteliğine göre bu Yönetmeliğin cezai hükümlere ilişkin 24 üncü maddesi doğrultusunda işlem yapılır. Faaliyeti geçici süre ile durdurulan işletmenin süre sonunda yükümlülüklerini yerine getirmemesi halinde lisansı iptal edilir. Lisansı iptal edilen tesis 6 ay süreyle lisans başvurusunda bulunamaz. Bu süre sonunda lisans alabilmek için 21 inci maddeye göre yeniden Bakanlığa başvurulur. Lisans süreci tamamlanana kadar tesis çalıştırılamaz.
Geçici Depolama İzni
Madde 23- Atık yağ toplama lisansı bulunan biodizel üretim kazanım tesisleri, lokantalardan, yemek fabrikalarından, otellerden, motellerden, yemekhanelerden, fast-food zincirlerinden, turistik tesislerden, tatil köylerinden ve buna benzer yerlerden kullanılmış kızartmalık yağlar ile hayvansal atık yağları toplayabilmek için, toplayıcıları atık yağ toplamaları konusunda yetkilendirebilir. Toplayıcıların bu işi yapabilmeleri için hizmet alanlarında yeterli kapasiteye sahip ve Ek-3'de teknik özellikleri verilen geçici depolama alanlarının bulunması zorunludur. Geçici depolama alanlarına valilikçe geçici depolama izni verilir.
Biodizel üretimi yapacak geri kazanım tesisleri, 12 nci maddede belirtilen toplayıcıların tabi olduğu hükümler kapsamında geri kazanım tesisi dışında kendi geçici depolama alanlarını kurabilirler. Geri kazanım tesisleri bu alanlar için valilikten geçici depolama izni almakla yükümlüdür. Geri kazanım tesisleri içinde bulunan depolama alanları için izine gerek yoktur.
Toplayıcılar, geri kazanım firmasıyla yapılan sözleşme, tesis projesi ve işletme planıyla geçici depolama izni için valiliğe müracaat eder. Valilik depoyu uygun bulması durumunda geçici depolama izni verir.
Geçici depolama izni süresi, geri kazanım tesisinin mevcut toplama lisansı süresine göre verilir. Bu süre toplama lisansı süresini aşamaz. Toplayıcıya yetki veren geri kazanım tesisinin lisans süresi dolduğunda, toplayıcının da izin süresi dolar. Benzer şekilde geri kazanım tesisinin lisansı iptal edildiğinde, toplayıcının da izni ilgili valilikçe iptal edilir. Geçici depolama izni koşullarına uygun olarak faaliyette bulunmayan toplayıcının izni ise valilikçe iptal edilerek, bu husus anlaşmalı olduğu geri kazanım tesisine bildirilir. Geçici depolama izni belgelerinde toplayıcının bağlı olduğu geri kazanım tesisinin toplama lisansı numarasının belirtilmesi zorunludur.
YEDİNCİ BÖLÜM
Diğer Hükümler
Yönetmeliğe Aykırılık
Madde 24- Bu Yönetmelik hükümlerine aykırı hareket edenler hakkında 2872 sayılı Çevre Kanunu'nun 15 ve 16 ncı maddelerinde belirtilen merciler tarafından gerekli işlemler yapılır ve aynı Kanunun 20, 21, 22, 23, 24 ve 26 ncı maddelerinde belirtilen cezalar verilir.
Düzenleme Yetkisi
Madde 25- Aksine hüküm bulunmadığı hallerde Bakanlık, bu Yönetmeliğin uygulanmasını sağlamak üzere her türlü düzenlemeyi yapmakla yetkilidir.
Geçici Madde 1- Bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihi takip eden 6 ay içinde mevcut geçici çalışma izinli ve lisanslı atık yağ geri kazanım tesisleri yönetmelik hükümlerine uygun olarak Bakanlığa başvurmak ve lisanslarını yenilemek zorundadır.
Yürürlük
Madde 26- Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
Madde 27- Bu Yönetmelik hükümlerini Çevre ve Orman Bakanı yürütür.
Ek-1
Biodizel Standardı (TS EN 14214)
| Özellik | Birim | Minimum | Maksimum | Test metodu |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Yoğunluk 15ºC'deki | kg / m³ | 860 | 900 | EN ISO 3675 EN ISO 12185 |
| Akışkanlık 40ºC'deki | mm² / s | 3,50 | 5,00 | EN ISO 3104
|
| Parlama Noktası | º C | 120 | - | ISO/DIS 3679
|
| Karbon Artığı (10% damıtma artığı) | % (m/m) | - | 0,30 | EN ISO 10370 |
| Bakır Şerit Korozyonu (50ºC'de 3 saat) | Sınıflama | 1.Sınıf | EN ISO 2160 | |
| Toplam Kirlilik | mg / kg | - | 24 | EN 12662
|
| Oksidasyon Kararlılığı, 110ºC | Saat | 6,0 | - | prEN 14112
|
|
|
|
|
|
|
| Setan numarası |
| 51,0 |
| EN ISO 5165
|
| Asit değeri
| mg KOH / g |
| 0,50 | prEN 14104 |
| İyod değeri
|
|
| 120 | prEN 14111 |
| Kül İçeriği | % (m/m) | - | 0,02 | ISO 3987
|
| Su İçeriği | mg / kg | - | 500 | EN ISO 12937
|
| Metanol İçeriği
| % (m/m) |
| 0,20 | prEN 14110 |
|
|
|
|
|
|
| Sülfür İçeriği | mg / kg | - | 10,0 | prEN ISO 20846 prEN ISO 20884 |
| Fosfor İçeriği
| mg / kg | - | 10,0 | prEN 14107 |
| Ester İçeriği
| % (m/m) | 96,5 |
| prEN 14103 |
| Linolenic asit metil esteri
| % (m/m) |
| 12,0 | prEN 14103 |
| Çokludoymamışlık (en az 4 çift bağlı metil ester) | % (m/m) |
| 1 |
|
| Monogliserit içeriği
| % (m/m) |
| 0,80 | prEN 14105 |
| Digliserit içeriği
| % (m/m) |
| 0,20 | prEN 14105 |
| Trigliserit içeriği
| % (m/m) |
| 0,20 | prEN 14105 |
| Serbest gliserol | % (m/m) |
| 0,02 | prEN 14105 prEN 14106 |
| Toplam gliserol
| % (m/m) |
| 0,25 | prEN 14105 |
| Grup I metaller (Na+K)
Grup II metaller (Ca+Mg) | mg / kg
mg / kg |
| 5,0
5,0 | prEN 14108 prEN 14109 prEN 14538 |
Ek-2
Asit Yağı Standardı
Yemlik Yağların Kalite Kriterleri
|
Yemlik yağ çeşitleri | Yemlik yağlarda aranan özellikler | ||||||
| Nem En çok (%) | Tortu En çok (%) | Sabunlaşmayan Maddeler En çok (%) | Toplam yağ asitleri (%) | Serbest yağ asitleri (%) | İyot sayısı | Peroksit Değeri En çok (meq/kg) | |
| Bitkisel yağlar Soya yağı Ayçiçeği yağı Oleik a.yüksek Ayçiçeği y. Pamuk yağı Mısır yağı Kanola yağı Yerfıstığı yağı Hindistan cevizi yağı Palm yağı Palm olein Palm stearin Palm çekirdeği yağı Diğer bitkisel yağlar |
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 |
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 |
1,5 1,5 2 2 3 2 1 1,5 1,5 1,5 1,5 1,5 3 |
90 90 90 90 90 90 90 90 90 90 90 90 90 |
- - - - - - - - - - - - -
|
110-140 110-150 75-90 95-115 100-135 90-130 80-110 5-15 45-65 56 48 10-35 - | 20 |
| Hayvansal yağlar Don yağı Tavuk yağı Balık yağı |
1 1 1 |
1 1 1 |
1 1 - |
90 90 90 |
15 15 15 |
35-60 60-90 100 |
20 |
| Asit yağlar | 1 | 1 | 4 | 85 | 50 | 100 | 20 |
| Hidrolize yağlar | 1 | 1 | 6 | 85 | - | - | 20 |
| Korunmuş (by-pass) yağlar |
5 |
- |
4 |
70 |
- |
- |
- |
| Karışık yağlar | 1 | 1 | 4 | 85 | - | - | 20 |
Ek-3
Geçici Depolama Alanlarının Teknik Özellikleri
(Yönetmeliğin 12 nci maddesinin (a) bendine göre)
1- Geçici depolama alanları kapalı sistem olacaktır.
2- Tesiste kantar ve atık kabul alanı bulunacaktır.
3- Bu alanlarda en az 30 ton kapasiteli kullanılmış kızartma yağı biriktirme tankı bulunacaktır. Bu tanklar güvenlik havuzları içinde bulunacaktır.
4-Tanklar beyaz renkte olacak ve üstünde "Kullanılmış Kızartmalık Yağ" ibaresi bulunacaktır.
5-Tanklar kolay temizlenebilecek özellikte ve göstergeli olacaktır.
6- Geçici depolama tesisinin zemini betonarme olacaktır.
8- Toplayıcıların lisanslı toplama araçları bulunacaktır.
18- Toplama bidonları yıkama kolaylığı için çember kapaklı olacak ve yeterli sayıda bulunacaktır.
9- Boşaltılan taşıma araçlarının, bidon ve konteynerlerin temizleneceği bir yıkama ünitesi bulunacaktır.
10- Yıkama ünitesinden çıkan yağlı sular doğrudan kanalizasyona verilemez. Bu amaçla yağlı suların biriktirileceği yıkama suyu biriktirme tankı veya tankları bulunacaktır.
11- Yağlı yıkama sularının arıtımı bir başka tesiste yapılamıyorsa, bu alanda yıkama sularının arıtımının yapılacağı bir sistem bulunacaktır.
12- Dökülen yağların toplanması için yeterli miktarda emici madde bulunacaktır.
13- Yangına karşı gerekli önlemler alınacaktır.
14- Yağmur suyunun yıkama suyu ile karıştırılmaması için gerekli önlemler alınacaktır.
16- Kokuya karşı önlem alınmış olacaktır.
17- Tesisten sorumlu en az bir teknisyen sürekli bulundurulacaktır.
EK-4
Çevre Bilgisi
1.Bu ürünün kullanım süresi dolduğunda, çevrenin korunması amacıyla kanalizasyona, toprağa, denize vb. alıcı ortamlara dökmeyiniz.
2. Kullanılmış kızartma yağlarını diğer atıklardan ayrı olarak temiz ve ağzı kapaklı bir kapta biriktiriniz.
3. Kullanılmış kızartma yağlarını besin maddesi olarak tekrar kullanmayınız.
4. Kullanılmış kızartma yağlarından biodizel (dizel araç yakıtı) üretimi mümkündür. Ülkemiz kaynaklarının israf edilmemesi için bu yağları kullanılmış kızartma yağı toplayıcılarına ücretsiz olarak vermeye özen gösteriniz.
EK-5
BİTKİSEL VE HAYVANSAL ATIK YAĞLARIN TAŞINMASI AMACIYLA
VALİLİKLERE YAPILACAK LİSANS BAŞVURULARINDA İSTENECEK
BİLGİ VE BELGELER
1-Araç lisansı için Valiliklere yapılacak başvurularda aşağıdaki bilgi ve belgeler bulundurulacaktır.
Aracın ait olduğu firmanın adı, adresi ve telefon numarası,
Aracın tipi,
Plaka numarası ve şasi numarası,
Araç sahibinin adı, iş adresi ve telefon numarası,
Taşınacak atık yağların cinsleri,
Aracın taşıyacağı atık yağ konteyner türü (bidon, varil, konteyner vs.)
Taşınacak atıkların herbiri için ayrı ayrı fiziksel ve kimyasal özelliği, kaza anında insan ve çevre sağlığına olabilecek olumsuz etkilerin en aza indirilmesi için alınacak tedbirler,
Olabilecek kazalara karşı ilk müdahale ve ilk yardımda kullanılacak malzemeler,
Bitkisel/Hayvansal atık yağ taşıyacak her bir araç için Türk Standartları Enstitüsü tarafından "Tehlikeli Maddelerin Karayollarında Taşınması Hakkında Yönetmelik" çerçevesinde atığın bulunduğu tehlike grubuna göre aracın sahip olması gereken donanımlara ve özelliklerine sahip olduğunu gösterir "Uygunluk Belgesi".
2-Aracın bağlı olduğu firmanın lisanslandırılması için Valiliklere yapılacak başvurularda aşağıdaki bilgi ve belgeler bulundurulacaktır.
Firmanın adı, adresi, telefon numarası,
Firma sahibinin / sahiplerinin adı, adresi, telefon numarası,
Atık yağ taşımaya uygun donanıma haiz nakliye aracı sayısı,
Lisans alacak araçların plakaları,
Yetkilendirilmiş kurum/kuruluşlardan alınan tehlikeli madde taşıyan araç sürücüleri için verilen sürücü eğitim serfitikası,
Taşınacak Atık yağların, "Tehlikeli Maddelerin Karayolu ile Taşınması Hakkında Yönetmelik"e göre tehlikeli grup numarası.
EK-6
BİTKİSEL VE HAYVANSAL ATIK YAĞ TOPLAMA LİSANSI VERİLMESİNDE
İSTENECEK BİLGİ VE BELGELER
1) ÇED Olumlu Kararı,
2) Biodizel tesisleri için Enerji Piyasası Düzenleme Kurumundan gerekli izinler,
3) Yönetmeliğin 21 inci maddesine göre tesisin proses uygunluk raporuna göre kurulduğunu gösteren onay,
4) Atıksu arıtma tesisinin teknik özelikleri,
5) Yönetmeliği 18 veya 19 uncu maddelerine göre ürünlerin standartlara uygunluğunu gösteren belge,
6) Emisyon İzin Belgesi, Deşarj İzin Belgesi,
7) Tesisten kaynaklanan proses atıklarının türleri, nitelikleri (tehlikeli, tehlikesiz, inert), miktarları ve bu atıkların ne şekilde bertaraf edilecekleri, anlaşma yapılan bertaraf tesisleri ve bu tesislerle yapılan sözleşmelerin örnekleri,
8) Sözleşme yapılmış olan rafineriler, lokanta, yemek fabrikaları, otel, motel, yemekhaneler, fast-food zincirleri, turistik tesisler ve tatil köyleri ile diğer benzeri tesislerin listesi ve sözleşme örnekleri,
9) Var ise yetkilendirilen toplayıcılar,
10) Çalıştırılan personelin eğitim durumu,
11) Acil müdahale planı,
12) Diğer Belgeler:
-Vergi Dairesi ve Numarası
-İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı
-Ticaret Sicil Gazetesi Örneği
-İmza Sirküleri
-Kapasite Raporu
-Sanayi Sicil Belgesi
-Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığından alınmış İşletme Belgesi