BİRİNCİ KISIM
Amaç, Kapsam, Tanımlar

Amaç
Madde 1 - BU Kanun Hükmünde Kararnamenin amacı, yaş sebze ve meyve ticare-
tinin kalite, standart ve sağlık kurallarına uygun olarak serbest rekabet siste-
mi içerisinde yapılmasını sağlamak, üretici ve tüketiciler ile yaş sebze ve
meyve ticaretini meslek edinenlerin çıkarlarını dengeli ve eşit şekilde korumak
ve toptancı hallerini modern ve çağdaş bir alt yapı sistemine kavuşturmaktır.
Kapsam
Madde 2 - Bu Kanun Hükmünde Kararname, yaş sebze ve meyvelerin her ne şe-
kilde olursa olsun alımı, satımı ve devri ile toptancı halleri ve pazar yerle-
rinin kuruluş, işleyiş, yönetim ve denetimlerine ilişkin esasları ve Bakanlık-
larla belediyelerin bu konularla ilgili görev ve yetkilerini kapsar.
Tanımlar
Madde 3 - Bu Kanun Hükmünde Kararnamede geçen;
a) Bakanlık : Sanayi ve Ticaret Bakanlığı'nı,
b) Toptancı hal : Yaş sebze ve meyvelerin toptan alımı
ve satımının yapıldığı yerleri,
c) Üretici : Ticaret konusu her türlü yaş sebze ve
meyveyi üretenleri,
d) Komisyoncu : Toptancı halde yaş sebze ve
meyvelerin toptan satışı amacıyla kendi
adına, müvekkili hesabına komisyon
esası üzerinden çalışan, kendilerine
işyeri tahsis edilen meslek mensuplarını,
e) Mal : Ticaret konusu her türlü yaş sebze ve
meyveyi,
f) Semt pazarı : Her türlü yaş sebze ve meyvelerin üretici
olmayanlar tarafından perakende satışının
yapıldığı, belediyeler tarafından kurulan yerleri,
g) Üretici pazarı : Her türlü yaş sebze ve meyvelerin
üreticilerince perakende satışının
yapıldığı, belediyelerce kurulan yerleri,
ifade eder.


İKİNCİ KISIM
Toptancı Halleri ve Pazar Yerlerinin Kuruluşu ve Çalışma Esasları

Kuruluş
Madde 4 - Toptancı halleri; büyükşehir belediyesi, büyükşehir belediye teş-
kilatı bulunmayan şehirlerde belediyeler ve/veya gerçek ve tüzel kişiler tara-
fından müzayede, depolama, tasnifleme, ambalajlama, standart ve kalite denetim
laboratuvarı bölümlerini içeren tip projeler çerçevesinde, İçişleri Bakanlığı-
nın görüşü üzerine Bakanlığın izni ile kurulur.
Bakanlık toptancı hallerin kurulmasına izin verirken; fiyatların serbest
rekabet şartlarına göre oluşması, tüketicinin ve üreticinin korunması, toptancı
hal sayısı, tüketici piyasasının büyüklüğü, ulaşım imkanları ve o yerin coğrafi
konumu gibi hususları gözönünde bulundurur.
Toptancı hallerin kuruluşuna ilişkin esaslar, İçişleri Bakanlığı ile Tarım
ve Köyişleri Bakanlığının görüşleri alınarak Bakanlıkça çıkarılacak bir yönet-
melikle düzenlenir.
Toptancı Halde Satış Zorunluluğu
Madde 5 - Belediye sınırları ve mücavir alanlar içerisinde malların toptan
alım ve satımı toptancı hallerde yapılır. Malların toptancı hal dışında toptan
alım ve satımı yapılamaz.
(Değişik: 11/6/1998 - 4367/1 md.) Malların belediye sınırları veya mücavir
alanlar içerisinde perakede olarak satışını yapanlar, bunların toptancı halden
satın alındığını belgelemek zorundadırlar.
Malları taşıyan nakliyeciler ya da ambar sahipleri de malların toptancı
halde satış zorunluluğundan mal sahibi ile birlikte müteselsilen sorumludurlar.
(Ek: 11/6/1998-4367/1 md.) Birinci ve ikinci fıkra hükümlerine aykırı ey-
lemleri tespit edilen nakliyeciler ve ambar sahiplerinin tasarrufu altındaki
hertürlü nakil vasıtaları, trafik ruhsatnameleri alıkonarak toptancıhal mü-
dürlüklerince yedi, hakem kurulu kararıyla onbeş gün süreyle parka çekilmek
suretiyle faaliyetten men edilir. Eylemin tekrarı halinde bu süreler iki katı
olarak uygulanır. Bu araçlarda bulunan mallar hakkında 17 nci maddenin üçüncü
fıkrasına göre işlem yapılır.
Belediyeler, malların belediye sınırları ve mücavir alanları içerisinde
toptan alım ve satımlarının münhasıran toptancı hallerde yapılmasını sağlamak
amacıyla gerekli her türlü önlemi almakla görevli ve yükümlüdürler. (1)
Üretici Birlikleri
Madde 6 - Bu Kanun Hükmünde Kararnamenin uygulanmasında, 15/5/1957 tarihli
ve 6964 sayılı Ziraat Odaları ve Ziraat Odaları Birliği Kanunu uyarınca kurul-
muş Ziraat odalarına kayıtlı üreticilerce kurulan en az 50 ortaklı kooperatif-
ler ve üst kuruluşları üretici birlikleri olarak isimlendirilir.
Malların üretici birliklerinden satın alınarak perakende satışa sunulduğu-
nun belgelenmesi halinde, 5 inci madde hükümleri uygulanmaz. Ancak, üretici
birliklerinin hal dışındaki bu tür satışlarının, gerçek usulde vergi mükellefi
olan perakende mal satanlara yapılmış olması zorunludur.
Üretici birlikleri, bu tür satışlarda, satış işleminin yapıldığı günü izle-
yen iş günü sonuna kadar satılan malın cins, miktar ve fiyatını en yakın top-
tancı hal'e bildirmek ve kayıt ettirmek zorundadırlar.
Bakanlık, üçüncü fıkra uyarınca yapılacak toptan mal satışlarında, üretici
birliklerini, bunların taşıması gereken asgari nitelikleri, ilgilendirilecekleri
toptancı hali ve belediyeyi ve bu tür satışların tabi olacağı usul ve esaslar
ile ilgililerin sorumluluklarını, İçişleri Bakanlığı, Tarım ve Köyişleri Bakan-
lığı, Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği ve Türkiye Ziraat Odaları Birliği'nin
görüşlerini alarak tesbit ve ilana yetkilidir.
İhracat
Madde 7 - İhracata konu mallar 5 inci madde hükmüne tabi değildir.
Bu amaçla satın alınan malların fiilen ihraç edilmemesi halinde, 5 inci
madde hükmü bu mallar hakkında da uygulanır.
Bölgenin ihracat potansiyelinin ve sebze ve meyve piyasasına ilişkin arz
ve talep derinliği ile fiyatlarının sağlıklı olarak belirlenmesi için ilgili
ihracatçı birliği ile hal müdürlükleri arasında bilgi alışverişi ve iletişim
sağlanması konusunda gerekli işbirliği yapılır.
Satıcılar
Madde 8 - (Değişik birinci fıkra: 11/6/1998-4367/2 md.) Toptancı hallerde
satışlar; üreticiler, üretici birlikleri, komisyoncular ile kendi nam ve he-
saplarına olmak üzere yaş sebze ve meyvetoptan ticareti ile iştigal eden
gerçek ve tüzelkişiler tarafından yapılır.
Birinci fıkrada sayılan kişi veya kuruluşların toptancı hal içerisinde
kendi aralarında mal almaları, satmaları ve devretmeleri yasaktır. Tüm satışlar
hal dışına yapılır.
(Ek: 11/6/1998-4367/2 md.) Birinci fıkrada sayılan kişi ve kuruluşların
yaptıkları satışlarda fatura düzenlememeleri veya eksik fatura düzenlemeleri
halinde mal bedelinin % 25'i oranında belediye payı tahsil olunur. Eylemin tek-
rarı halinde, ayrıca, 21 inci maddeye göre yapılmış bulunan işyeri tahsisi bele-
diye encümenince iptal edilir.
Alıcılar
Madde 9 - Hiçbir ayırım yapılmaksızın bütün gerçek ve tüzel kişiler; en az
sandık, kasa ve çuval gibi o mala ait asgari toptan satış birimini talep etmek
kaydıyla toptancı hallerden mal satın alabilirler.
Malın Tesellümü, Komisyoncunun Özen ve Geri Ödeme Borcu
Madde 10 - Komisyoncular, kendilerine satılmak üzere getirilen veya gönde-
rilen malları mücbir sebepler dışında teslim almaktan kaçınamazlar.
Komisyoncular; teslim aldıkları malları cins ve doğal özelliklerine göre
özenle korumak, üreticinin ve kendisinin çıkarlarını eşit şekilde gözeterek
malları satışa sunmak ve kanuni kesintileri satış bedelinden düşdükten sonra
mal bedelini satış tarihinden itibaren beş iş günü içerisinde üreticiye ödemek
zorundadırlar.
Toptancı hallerde mal satan üretici birlikleri komisyonculuk yapamayacakları
gibi komisyoncular da malların mülkiyetine sahip olmak üzere ticari muamele yapamazlar.
Serbest Rekabet Şartlarının Korunması
Madde 11 - Toptancı hallerde fiyatların, malların arz ve talebine bağlı
olarak serbest rekabet şartlarına göre oluşması esastır.
Toptancı hallerde malların pazarlık usulü ile satışı esas olmakla birlikte,
açık artırma yoluyla da satış yapılması mümkündür.
Üretici ve tüketicilerin haklarının korunması ve yaş sebze ve meyve piya-
sasında açıklığın sağlanması amacıyla, toptancı hallerde alım satıma konu olan
malların cins, miktar ve fiyatları hal müdürlüğünce kayda alınarak uygun
araçlarla ilan edilir.
Standardizasyon
Madde 12 - Toptan ticarete konu olan ve toptancı hallerde işlem gören
mallara ilişkin standartlar, Bakanlığın uygun görüşü alınarak ilgili mevzuatı
çerçevesinde hazırlanıp mecburi uygulamaya konulabilir.
Semt Pazarları
Madde 13 - Belediyeler, semt pazarlarında malların sağlık kurallarına uygun
olarak satışa sunulmasını sağlayıcı satış yeri, çevre ve alt yapı gibi düzenle-
meleri yapmakla ve tüketicinin korunmasına yönelik tedbirleri almakla görevli-
dirler.
Üretici Pazarları
Madde 14 - Üreticiler, belediyelerce belirlenen miktarları aşmamak kaydıyla
ürettikleri malları üretici pazarlarında toptancı hale giriş zorunluluğu aran-
maksızın doğrudan tüketicilere satabilirler.
Belediyeler, o mahalde semt pazarının kurulduğu günlerle aynı olmamak
şartıyla üretici pazarının kuruluş gününü tayin etmekle ve bu pazarlarda malını
satışa sunacak üreticilerde aranacak asgari nitelikleri belirlemekle görevli ve
yetkilidirler.

ÜÇÜNCÜ KISIM
Komisyon Oranı, Belediye ve İşletme Payı

Kanuni Kesintiler
Madde 15 - Toptancı hallerde satışa sunulmak üzere komisyonculara teslim
edilen malların satış bedelinden kanuni kesintiler dışında başka bir kesinti
yapılmaması esastır.
Komisyon Oranı
Madde 16 - (Değişik: 11/6/1998-4367/3 md.)
Toptancı hallerde faaliyet gösteren komisyoncuların satış bedeli üzerin-
den alacakları komisyon arına taraflarca serbestçe tespit edilir.
Gerekli görülmesi halinde komisyon oranının tavanı Bakanlıkça belirlenir.
Belediye ve İşletme Payı
Madde 17 - (Değişik birinci fıkra: 11/6/1998 - 4367/4 md.) Toptancı hal-
lerde satılan malların toptan satış bedelinin % 2'sini geçmemek şartıyla bele-
diye meclislerince düzenlenecek tarifeye göre belediye payı tahsil edilir.
Bu şekilde tahsil edilen paylardan en az % 10'u, izleyen yıl belediye bütçe-
sine toptancı hal ihtiyaçları için harcanmak üzere ödenek olarak konur ve
yalnız bu amaçla harcanır.
Gerçek ve tüzel kişilerce kurulacak özel toptancı hallerde malların satış
bedelinin % 2'sini geçmemek üzere birinci fıkrada belirtilen esaslar çerçeve-
sinde belirlenen belediye payı, işletme payı olarak hal işletmecisi tarafından
tahsil olunur ve bunun yarısı belediye payı olarak ilgili belediyeye ödenir.
(Değişik: 11/6/1998-4367/4 md.) Belediye sınırları ve mücavir alanlar içinde
toptancı hal dışında malların toptan veya her ne şekilde olursa olsun toptancı
halden satın alınmadan perakende satışa sunulduğunun tespiti halinde, malların
toptancı hale girişi sağlanarak hal müdürlüğünce açık artırma ile satışı yapılır
veya yaptırılır. Bu durumda belediye veya işletme payı % 25 olarak uygulanır.
(Değişik: 11/6/1998-4367/4 md.) Üçüncü fıkra çerçevesinde görevlilerce ya-
kalanan malların hal müdürlüğünce satılarak elde edilen hasılatından alınacak
belediye payının yarısı malları yakalayan görevliler arasında eşit oranda ödül
olarak dağıtılır.
(Değişik: 11/6/1998-4367/4 md.) Hal müdürlüğü, üçüncü fıkraya göre malın
hale girişi ve satışı ile ilgili olarak yapılacak işlemleri hakem kurulunun
belirlediği esaslar çerçevesinde düzenlemeye yetkili ve görevlidir. Belediye
sınırları ve mücavir alanlar içerisinde toptan veya perakende mal satmak üzere
münhasıran fatura veya müstahsil makbuzu ile üreticilerden mal satın alanlar
satış işlemine başlamadan önce bunları fatura veya müstahsil makbuzu örnekle-
riyle toptancı hal müdürlüklerine bildirmek zorundadırlar. Bu durumda malların
toptancı hale girişi yapılmaz ve fatura veya müstahsil makbuzunda gösterilen
bedel üzerinden % 15 oranında belediye payı tahsil olunur. Bildirim yükümlü-
lüğünün ilgililerce yerine getirilmemesi veya miktar ve değer yönünden ger-
çeğe aykırı bildirimde bulunulması hallerinde, belediye payı malların hakem
kurullarınca tespit edilecek gerçek değer ve miktarları üzerinden % 30 oranın-
da uygulanır.
Gelir Vergisi Tevkifatı
Madde 18 - Üretici birliklerine veya toptancı hallerinde satılan zirai ürün
bedelleri üzerinden 193 sayılı Gelir Vergisi Kanununun 94 üncü maddesinin 11 nu-
maralı bendi uyarınca yapılacak vergi tevkifat oranı, ticaret borsalarında
tescil ettirilerek satın alınan zirai ürün bedelleri üzerinden yapılan tevkifat
oranı olarak uygulanır.
Bakanlar Kurulu bu oranı, Maliye Bakanlığının teklifi üzerine, 193 sayılı
Gelir Vergisi Kanununun 94 üncü maddesinde belirtilen yetki sınırları içinde
farklılaştırmaya veya üretici birlikleri ve toptancı hallerinde yapılan satış-
lara göre ayrı ayrı belirlemeye yetkilidir.

DÖRDÜNCÜ KISIM
Toptancı Hallerin Yönetimi

Hal Müdürlüğü ve Hal Personeli
Madde 19 - (Değişik birinci fıkra: 11/6/1998-4367/5 md.) Toptancı haller
hal müdürü ve yeterli sayıda personelden oluşan hal müdürlüğü tarafından yö-
netilir. Belediyelerce, münhasıran toptancı hal veya bu çerçevedeki denetim
hizmetlerinin yerine getirilmesinde istihdam edilmek üzere toptancı hal müdü-
rüne bağlı toptancı hal zabıtası görevlendirilir. Hal zabıtası olarak görev-
lendirilecek personelin sayısı, çalışma usul ve esasları ile bu konudaki diğer
hususlar, İçişleri Bakanlığının görüşü alınarak Bakanlıkça kararlaştırılır.
Özel toptancı hallerde hal müdürü ve diğer personel hal işletmecisi
tarafından istihdam olunur ve bu hallerde ilgili belediyece hal müdürlüğü
nezdinde bir denetim birimi kurulur.
(Değişik: 11/6/1998-4367/5 md.) Hal müdürünün ziraat, ekonomi, tarım
ekonomisi, gıda mühendisliği, işletme ve pazarlama konularından birinde
dört yıllık yükseköğrenim görmüş olması, konusu ile ilgili en az beş yıl-
lık tecrübeye sahip bulunması ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun
48 inci maddesinin birinci fıkrasının (A) bendinin (1), (4), (5), (6) ve
(7) numaralı alt bentlerindeki şartları taşıması zorunludur.
Özel toptancı hal işletmecileri ile buralarda istihdam olunan personel,
kendi kusurlarından ileri gelen zararlardan sorumludurlar. Bunlar, suç teşkil
eden fiil ve hareketlerinden ve özellikle toptancı hale ait para ve mallar ile
her türlü evrak, tutanak, rapor, defter ve diğer belgeler üzerinde işledikleri
suçlardan dolayı devlet memurları gibi ceza görürler.
Hallerin yönetim ve işleyişine ilişkin usul ve esaslar ile hallerde tutu-
lacak defter, belge ve kayıtlar İçişleri Bakanlığının görüşü alınarak Bakanlıkça
çıkarılacak bir yönetmelikle düzenlenir.
Hakem Kurulu
Madde 20 -(Değişik birinci fıkra: 11/6/1998-4367/6 md.) Toptancı hallerde
bu Kanun Hükmünde Kararname ile kendisine verilmiş bulunan görev ve yetkileri
kullanmak, ortaya çıkan anlaşmazlıkları çözümlemek ve kendisine intikal eden
konularda görüş bildirmek üzere bir hakem kurulu oluşturulur.
Başkanlığı, Sanayi ve Ticaret İl Müdürü veya görevlendireceği bir memur
tarafından yürütülen hakem kurulu; belediye encümenince hal müdürü dışında konu-
nun uzmanı belediye personeli arasından görevlendirilecek bir üye, o yer ziraat
odasının görevlendireceği bir üye, o yer ticaret odasından görevlendirilecek
bir üye, halde faaliyet gösteren komisyoncuların oluşturduğu dernek veya odala-
rın kendi aralarından iki yıl için seçecekleri bir üye ve o yerde en fazla
üyeye sahip tüketici örgütünün görevlendireceği bir üye olmak üzere altı kişi-
den oluşur. Özel toptancı hallerde hakem kurulunda hal işletmecisi veya temsil-
cisi de üye olarak bulunur.
Hakem kurulunun o yerde ilgili kuruluşun bulunmamasından kaynaklanan noksan
üyelikleri belediye encümenince re'sen doldurulur.
Hakem kurulu kararlarına taraflar 3 gün içinde itiraz edebilirler. İtiraz
üzerine anlaşmazlık konusu, hakem kurulunda yeniden görüşülür. Hakem kurulunun
ikinci kararına da itirazın devamı halinde anlaşmazlık konusu belediye encüme-
ninde görüşülerek sonuçlandırılır.
(Değişik: 11/6/1998-4367/6 md.) Hakem kurulunun görevleri, yetkileri, se-
çimi, çalışma usul ve esasları, kurul üyelerine belediye bütçesinden ödenecek
huzur haklarının parasal miktarı ile kurulun karar verme ve kurul kararlarına
karşı yapılacak itirazların şekil ve sürelerine ilişkin hususlar Bakanlıkça
çıkarılacak bir yönetmelikle düzenlenir.
(Ek: 11/6/1998-4367/6 md.) Belediyeler, hal müdürlüğü nezdinde hakem ku-
rullarına uygun bir çalışma yeri ve ihtiyaç duyulan malzeme ve demirbaşları
sağlamakla yükümlüdürler.
Tahsis
Madde 21 - Toptancı hallerde işyeri tahsisi, üretici birliklerine öncelik
verilerek yapılır.
Kamu emlakinden sayılan toptancı hallerde işyeri tahsisi ilgili belediyece
yapılır ve 1580 sayılı Belediye Kanununun 70 inci maddesinin (8) numaralı ben-
dine göre ücret tahsil edilir. Bu yerler kiraya verilemez.
Belediyelerin yapacağı işyeri tahsisinin usul ve esasları, Bakanlıkça
belirlenecek ilkeler çerçevesinde, belediye meclislerince çıkarılacak yö-
netmeliklerle düzenlenir.
Teminat
Madde 22 - Toptancı hallerde ticari güvenin sağlanması ve tarafların hak-
larının korunması amacıyla toptancı halde kendilerine yer tahsis edilenlerden
belediye meclislerince belirlenen miktarda nakit, banka mektubu veya devlet
tahvili teminat olarak alınır.
Bu teminat, amacı dışında kullanılamaz ve haczedilemez.
Tahsisin İptali
Madde 23 - Bu Kanun Hükmünde Kararnameye dayanılarak çıkarılacak yönetme-
liklerdeki şartları taşımadıkları veya sonradan kaybettikleri tesbit olunanlar
ile yönetmeliklerde gösterilen diğer hükümler gereğince tahsisleri iptal
edilenlerin toptancı hallerdeki yerlerinden çıkarılmasına belediye encümenince
karar verilir.
İlgililer kararın tebliği tarihinden itibaren haldeki yerlerini 30 gün
içerisinde tahliye etmeye mecburdurlar. Bu süre sonunda tahliye edilmeyen
yerler belediye zabıtasınca tahliye edilir.
Kamunun Aydınlatılması ve Donanım
Madde 24 - Yaş sebze ve meyvelerin üretiminin yönlendirilmesi, planlanması,
toptancı hallere giriş ve çıkışların denetlenmesi amaçlarıyla malların cinsi,
miktarı, kalite ve standardı, fiyatı, alıcısı ve satıcısı ve gerekli görülecek
diğer bilgilerin depolanması ve halka duyurulması için hallerde yeterli kapasi-
tede bilgisayar sistemi kurulması ve lüzumlu diğer teknik donanımın sağlanması
zorunludur.

BEŞİNCİ KISIM
Denetim ve Yasaklar

Denetim
Madde 25 - Belediyeler, bu Kanun Hükmünde Kararname hükümleri çerçevesinde
gerekli denetim ve uygulamaları yapmakla görevli ve yetkilidirler.
(Değişik:11/6/1998-4367/7 md.) Toptancı hal zabıtasının semt pazarlarının de-
netlenmesi yetkisi saklı kalmak kaydıyla büyükşehir teşkilatı bulunan şehirler-
de bu Kanun Hükmünde Kararname gereğince toptancı hal dışında yapılacak her tür-
lü denetim, ceza uygulama ve buna ilişkin para cezası tahsil etme yetkisi büyük-
şehir belediyelerine ve yetki alanları ile sınırlı kalmak kaydıyla ilçe beledi-
yelerine aittir.
Bu Kanun Hükmünde Kararname kapsamında denetim yapmakla
görevlendirilen yetkili belediye personelinin talebi üzerine, kolluk kuvvet-
lerince gerekli yardım sağlanır.
Yasaklar
Madde 26 - Yaş sebze ve meyve toptan ticaretinde;
a) Malın miktar veya satış değerinin üreticiye gerçeğe uygun olmayarak
intikal ettirilmesi,
b) Malların tip ve sınıflandırılmasını gösteren belgelerde bilerek de-
ğişiklik yapılması ve bu belgelerin kullanılması,
c) Aynı kap içine değişik kalitede ve/veya üzerinde yazılı olan miktar-
dan az mal konulması,
d) Yaş sebze ve meyve piyasasında darlık yaratmak, fiyatların yükselme-
sine sebebiyet vermek veya fiyatların düşmesine engel olmak için malların bel-
li ellerde toplanması, satışından kaçınılması, stok edilmesi, yok edilmesi,
bu amaçla propaganda yapılması veya benzeri davranışlarda bulunulması suretiy-
le serbest rekabetin engellenmesi,
yasaktır.
Madde 26/A - (Ek: 3/11/1995 - 4128/2 md)
Bu Kanun Hükmünde Kararnamede yer alan 5 inci maddenin birinci, ikinci ve
üçüncü; 7 nci maddenin ikinci fıkralarına aykırı hareket edenler hakkında yüz
milyon lira para cezasına, 6 ncı maddenin ikinci ve üçüncü fıkralarına ve 10
uncu maddenin birinci ve ikinci fıkralarına aykırı hareket edenler hakkında
otuz milyon lira para cezasına, 8 inci maddenin ikinci fıkrasına, 10 uncu mad-
denin üçüncü fıkrasına ve 26 ıncı maddenin birinci fıkrasının (a), (b) ve (c)
bentlerine aykırı hareket edenler hakkında kırk milyon lira para cezasına ve
üç aya kadar hal dahilinde faaliyetten men'e, 26 ncı maddenin birinci fıkrası-
nın (d) bendine aykırı hareket edildiğinin hakem kurulunca tespit edilmesi ha-
linde söz konusu kurulun önerisi ile, ilgililer hakkında iki yüz milyon lira
para cezasına ve süresiz olarak hal dahilinde faaliyetten men'e belediye en-
cümenlerince karar verilir. Yukarıda sayılan fiillerin bir yıl içerisinde tek-
rarı halinde para cezaları iki misli olarak uygulanır. Para cezaları beledi-
yelerce tahsil olunur. Para cezasına ilişkin encümen kararı ilgilisine tebliğ
edilir, tebellüğden imtina edilmesi halinde dahi tebligat gerçekleşmiş sayılır,
yedi gün içinde encümen kararına idare mahkemesi nezdinde itiraz caizdir. İti-
raz idarece verilen cezanın yerine getirilmesini durdurmaz. İtiraz üzerine ida-
re mahkemesince verilen kararlar kesindir. (Değişik cümle:11/6/1998-4367/8 md)
Hal dahilinde faaliyetten men'e ilişkin belediye encümeni, hal hakem kurulu ve
hal müdürü kararları hakkında da aynı usul uygulanır ve faaliyetten men kararı
belediye görevlilerince yerine getirilir. Bu konuda verilen para cezaları 6183
sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil
olunur.

ALTINCI KISIM
Çeşitli Hükümler

Kesme Çiçek ve Süs Bitkileri
Madde 27 - Piyasada yeterli arz ve talep derinliği bulunması halinde kesme
çiçek ve süs bitkilerinin de Bakanlıkça uygun görülecek hallerde toptan alım ve
satımı yapılabilir.
Bu amaçla, hal müdürlüğünce uygun yer ve gerekli donanım sağlanır.
Diğer Hükümler
Madde 28 - Salça, konserve, meyve suyu ve meyve konsantresi gibi sınai
üretimde kullanılmak üzere, bu işletmelerce satın alınan yaş sebze ve meyvelerin
ticareti bu Kanun Hükmünde Kararname kapsamı dışındadır.
Bu Kanun Hükmünde Kararnamenin 21 inci ve 23 üncü maddeleri gerçek ve tüzel
kişilerce kurulan özel toptancı haller için uygulanmaz. Ancak, ilgililerce ta-
lep edilmesi durumunda bu hallerde de üreticilere ve üretici birliklerine satış
yeri sağlanır.
Bakanlık, bu Kanun Hükmünde Kararnamenin uygulanmasıyla ilgili olarak her
türlü tedbiri almaya, denetimi yapmaya, yönetmelikler ve tebliğler çıkarmaya
yetkilidir. (Ek cümle:11/6/1998-4367/9 md.) Yapılan denetim sonuçlarına göre
Bakanlıkça verilecek talimatlara belediyeler uymak zorundadır.
Uygulanmayacak Hükümler
Madde 29- (Değişik : 3/11/1995 - 4128/2 md).12/9/1960 tarihli ve 80 sayılı
1580 Sayılı Belediye Kanununun 15 inci maddesinin 58 inci Bendine Tevfikan
Belediyelerce Kurulan Toptancı Hallerinin Sureti İdaresi Hakkında Kanunun,
15.5.1930 tarihli ve 1608 sayılı Umuru Belediyeye Müteallik Ahkamı Cezaiye Hak-
kında 19 Nisan 1340 Tarih ve 486 Numaralı Kanunun Bazı Maddelerini Muaddil Ka-
nunun ve 1580 sayılı Belediye Kanununun 15 inci maddesinin 58 inci bendinin bu
Kanun Hükmünde Kararnameye aykırı hükümleri yaş sebze ve meyveler konusunda uy-
gulanmaz.
Geçici Madde - Halen faaliyette bulunan toptancı hallerde bu Kanun Hükmünde
Kararnamenin 24 üncü maddesi çerçevesinde yapılması zorunlu teknik düzenlemeler
Bakanlığın belirleyeceği bir programa göre en çok üç yıl içerisinde yerine ge-
tirilir.
Geçici Madde 2-(Ek:11/6/1998-4367/10 md.) Bu Kanun Hükmünde Kararnamenin 14
üncü ve 19 uncu maddelerine göre yapılacak düzenlemeler ile 20 nci maddesine
göre çıkarılacak yönetmelikler altı ay içinde çıkarılarak yürürlüğe girer
Yürürlük
Madde 30 - Bu Kanun Hükmünde Kararname yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
Madde 31 - Bu Kanun Hükmünde Kararname hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.

----------------
(1) Bu fıkra, 11/6/1998 tarih ve 4367 sayılı Kanunun 1 inci maddesiyle beşinci
fıkra olarak teselsül ettirilmiştir.

552 SAYILI KHK'YE EK VE DEĞİŞİKLİK GETİREN KHK'NİN
YÜRÜRLÜĞE GİRİŞ TARİHİNİ GÖSTERİR LİSTE

Kanun-
KHK Yürürlüğe giriş
No. Farklı tarihte yürürlüğe giren maddeler Tarihi
----- --------------------------------------- ---------------
4128 ----- 7.11.1995
4367 14.6.1998